La lutte contre la politique malhonnête? Renforcez votre pouvoir citoyen!

Au Paraguay, la phrase "J´ai un ami" est trop dite, et souvent accompagnée d´un geste et d´un hochement de tête. En général cela représente le signe qu´on connaît une personne qui est disposée à détourner la loi. Nous parlons alors de corruption, et le Paraguay connaît bien ce sujet: les Nations Unis ont signalé à une l´époque  le Paraguay comme un des pays le plus corrompu de l´Amérique Latine. Mais, maintenant ce n´est pas le cas,  grâce à l´action de trois citoyens qui on décidé que cela était suffisant.

Au début des années ‘90 M. Carlos Bareiro et deux autres personnes ont formé un groupe de citoyens dans leur ville, ils ont formulé des dénonciations et finalement ils ont expulsé un gouverneur malhonnête. Ils ont aidé à la création d´un autre groupe dans un village voisin et ensuite,  un autre  à la capitale.

Leur exemple a inspiré  15 autres groupes, et dans le délai d´un an ils avaient formé un réseau de groupes de surveillance citoyenne ou du Contrôle Citoyen. Aujourd´hui il y  a plus de 70 groupes sur tout le Paraguay qui représentent  chaque province. Les résultats ont été très signifiants: l´éxpulsion de 20 maires, la punition pour 4 membres du Parlement et le limogeage de 10 employés corrompus du gouvernement. 

La Constitution du Paraguay proclame que "la souveraineté est  dans le peuple", mais les gens sont censés être disposés à exercer leurs droits et leurs obligations citoyennes, soutient Bareiro. La soif de pouvoir est la cause principale de la corruption, dans une culture qui la tolère, mais l´apathie citoyenne est également resposable.

"Lorsque les paraguayens finissent l´école secondaire, à l’ université ils ne sont pas conscients du véritable sens de leur citoyenneté », remarque-t-il. Chaque acte de corruption représente un crime contre l´intérêt commun. « Notre travail est de faire comprendre aux citoyens qu´ils sont les responsables du contrôle et de la gestion de l´intérêt commun ».

Les groupes partagent l´information sur la façon dont il faut présenter les rapports pénaux de corruption et ils s´aident mutuellement afin d´obtenir dans la presse un espace pour dénoncer les fonctionnaires corrompus. La honte publique est un outil puissant pour la prévention, affirme Bareiro", les gens auront peur de commettre des actes de corruption ».
 
Si on fait ressentir  la honte aux malhonnêtes, il faut travailler également pour mettre en valeur ceux qui sont honnêtes. Des groupes de contrôle à grande portée collective peuvent faire des déclarations de soutien aux hommes politiques et aux juges  honnêtes. M. Arnaldo Giuzzio est un procureur de la République qui a été menacé de mort suite à la mise en examen des dénonciations concernant des actes de corruption.  Les gens ont organisé des manifestations en son nom et ils ont obtenu des fonds pour publier des annonces dans les journaux pour montrer son honnêteté et son courage.

"Le contrôle citoyen change la culture, ce qui est très important", soutient Barreiro, "Si le contrôle citoyen fonctionne, la corruption diminue".

Ce réseau de contrôleurs citoyens souhaite atteindre toutes les villes du pays et maintenir la pression sur les fonctionnaires afin qu´ils agissent honnêtement .Il y en a qui se demandent si un groupe ayant  le pouvoir suffisant pour renverser tellement de fonctionnaires pourra devenir un pouvoir corrompu à son tour. Comment se protéger alors de l´utilisation du pouvoir à des fins politiques particuliers?