Mujeres Sin Prisión:

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Mujeres Sin Prisión: : Tejiendo la red de ciudadanía y justicia p/ extranjeras egresadas de la prision

São Paulo, BrazilSão Paulo, Brazil
Año de Fundación:
1997
Tipo de organización: 
Sin fines de lucro / ONG / Sector Civil
Etapa del Proyecto:
Escalando
Presupuesto: 
$100,000 - $250,000
Scaling strategies launched within the past 6 months:
Crecimiento organizacional
Alianzas de gran escala
Formación, consultas
Campañas
Cabildeo, cambio de política
Resumen del Proyecto
Presentación del Proyecto!

Resumen conciso: Ayúdenos a presentar esta solución! Proporcione una explicación en 3 o 4 frases cortas.

El exceso de prisión es uno de los mayores problemas de la justicia en Brasil. Dar condiciones para el cumplimiento de penas que no quitan la libertad puede resolverlo. El ITTC va a seguir a mujeres egresadas y entender qué políticas públicas permitirían que ellas saliesen de la prisión y no volviesen más.

¿QUE PASA SI..? - inspiración: escriba una frase que describa una manera en la que su proyecto se atreve a preguntar, "¿QUE PASA SI..?"

¿Y si los ayuntamientos tuviesen servicios públicos articulados que diesen a las mujeres egresadas del sistema penitenciario una segunda oportunidad?
About Project

Problema: ¿Qué problema está tratando de abordar este proyecto?

Actuaremos en la construcción de políticas municipales de asistencia que rompan el ciclo vicioso que la actual falta de las mismas desencadena en el encarcelamiento. Por un lado, la ausencia de servicios públicos articulados hace a los jueces más reticentes para aplicar medidas como prisión domiciliar, régimen abierto o libertad condicional; por otro lado, las mujeres que consiguen dejar la prisión son puestas en libertad sin un lugar al que ir, haciéndolas muy susceptibles de un nuevo encarcelamiento.

Solución: cuál es la solución propuesta? Por favor sé específico!

Acompañar a mujeres egresadas del sistema penitenciario en la ciudad de Sao Paulo e identificar cuáles son las políticas públicas necesarias para el momento posterior a la liberación. Al mismo tiempo en que se buscará garantizar el acceso a los derechos individualmente, el proyecto elaborará una agenda con orientaciones al Ejecutivo municipal respecto a las medidas que debe adoptar para garantizar los servicios públicos, como casas de acogida, sanidad, trabajo y evitar la reingreso en el sistema de justicia criminal. El ITTC también supervisará fórums y consejos que reúnen a los trabajadores de los servicios de asistencia social y sanidad, para recolectar contribuciones para las propuestas políticas públicas y sensibilizarlos para la asistencia a las mujeres egresadas.

Premios

1º Premio Nacional de Buenas Prácticas en Políticas Criminales y Penitenciarias.
Impact: How does it Work

Ejemplo: Guíenos a través de un ejemplo/s específico/s de cómo esta solución hace la diferencia; incluya sus actividades principales.

La filipina Vitória tenía que pagar una operación a su madre. Embarazada y sin dinero, aceptó transportar drogas para cubrir los gastos de la familia. Presa en Brasil, tuvo el hijo en la cárcel. Por ser extranjera, la penitenciará solo dejó a sus bebé pasar 6 meses con ella antes de entregarlo a una casa de acogida. Con mucha lucha, consiguió cumplir su pena en libertad. Al salir de prisión, Vitória se vio sin documentos, sin tener para dónde ir y sin su hijo. Gracias al ITTC, consiguió una plaza en una casa de acogida, documentación, se reinsertó en el mercado laboral y recuperó a su hijo. Con este proyecto, el éxito de Vitória dejaría de ser individual y se transformaría en política pública, posibilitando que todas las mujeres tuviesen una segunda oportunidad.

Impacto: ¿Cuál ha sido el impacto del trabajo hasta ahora? Asimismo, describa el impacto previsto en el futuro para los próximos años.

Desde 2001, el ITTC realiza cerca de 2000 atendimientos individuales por año a mujeres extranjeras presas. Fue ese atendimiento el que identificó que esas personas dejaban la prisión en situación migratoria irregular y sin posibilidad de acceso a documentos esenciales como el CPF y la Cartera de Trabajo. Junto a otros colaboradores, consiguió la creación de un nuevo tipo de visado, el de permanencia provisoria, que facilita el ejercicio de la ciudadanía a estas personas. El ITTC trabaja por una agenda amplia de excarcelaciones, monitoreando e incidiendo sobre proyectos de ley que tengan impacto en la población carcelaria. El toolkit para una política de excarcelaciones diseñado por el ITTC consiguió ser incorporado en el manual de la actual política de alternativas penales. Con este nuevo proyecto, se espera llamar la atención sobre las posibilidades de que los municipios también tengan un papel positivo en el política de justicia criminal.

Estrategias de Expansión: Avanzar, qué son los estrategias principales para ampliar su impacto?

A partir de la experiencia en Sao Paulo, buscaremos que la agenda de políticas públicas para la acogida de mujeres egresadas y el combate a su reinserción en el sistema de justicia criminal sea implantada en otras ciudades, comenzando por Río de Janeiro y Brasilia, lo que será facilitado por el hecho de que el ITTC es miembro de una red de organizaciones que ya actúa en estos lugares. La participación en los consejos y fórums de trabajadores debe permitir que el impacto del proyecto vaya más allá de las mujeres egresadas y nos lleve a la identificación de otras interfaces entre política municipal de asistencia y justicia criminal.
Sustentabilidad
Financiación: ¿Cómo es apoyado financieramente su proyecto?: 
donaciones o regalos individuales - 3%
concesiones de fundaciones o ONGs - 96%
otro - 1%

Plan de Sustentabilidad Financiera: ¿Cuál es el plan para asegurar la sostenibilidad financiera de esta solución?

La principal fuente de recursos del ITTC son los proyectos con apoyo del Instituto Jacob y Betty Lafer, Fondo Brasil de Derechos Humanos (en colaboración con la Oak Foundation), Instituto de las Hermanas de Santa Cruz (IISC), Open Society Foundation y Sigrid Rausing Trust. Para garantizar el crecimiento del trabajo y alcanzar su finalidad social, el ITTC posee un área de desarrollo institucional por medio de la cual busca nuevos colaboradores.

Mercado: ¿Quién mas está abordando el problema aquí descrito ? ¿Cómo difiere el proyecto propuesto de esos enfoques?

De forma amplia, la Red Justicia Criminal, el IBCCRIM y la Pastoral Carcelaria también trabajan el problema del encarcelamiento y buscan la aprobación de proyectos de ley que ayuden en la reducción del número de personas presas. A su vez, el ITTC es la única organización con un proyecto de atendimiento específico y sistemático para las mujeres migrantes en privación de libertad y egresadas del sistema penitencial. El contacto directo y permanente con esta población es la base para el desarrollo de todos los proyectos y del proyecto político del Instituto.
Equipo

Historia fundacional

Desde su fundación en 1997, el ITTC se concentra en la defensa de los derechos de las mujeres extranjeras en conflicto con la ley. En su primer estudio de presidios femeninos, el ITTC ya verificó la falencia del sistema penitenciario, la indiferencia de las autoridades y el desconocimiento por parte de las presas (y hasta de las funcionarias) de derechos constitucionales básicos. El Proyecto Extranjeras, el más antiguo de la organización, surge para suplir la inexistencia de trabajos con las mujeres extranjeras. La comprensión de que las desigualdades de género se reproducen y aumentan en el sistema penitenciario orienta las acciones del ITTC desde entonces. Algunas deficiencias estructurales permanecen, por eso escogemos fortalecer el trabajo con este grupo por medio de este proyecto.

El Equipo

El ITTC está estructurado en dos programas: Programa Justicia Sin Muros, con tres profesionales a tiempo parcial y una becaria; Programa Derechos y Género, con cuatro profesionales a tiempo parcial. Además, el ITTC cuenta con un equipo de desarrollo institucional, comunicación y un directorio compuesto por el presidente, vice-presidente, tesorera y secretaria ejecutiva.
Población Objetivo:

Poblaciones marginadas/ discriminadas, Decisores políticos.

Otros (Por favor, especificar)

Trabajadoras y trabajadores de la red de asistencia

Enfoque de la intervención:

Alianzas, Organización comunitaria, Leyes.

Otros (Por favor, especificar)
Innovación: Qué hace que tu proyecto sea innovador en el campo de los Derechos Humanos? (600 caracteres o 100 palabras)

El proyecto es innovador al encarar que políticas de justicia criminal, hoy concentradas en la Unión y estados, también deben ser construidas a partir de los municipio, es decir, de los territorios donde las personas de hecho residen. Más que eso: sin la articulación con los servicios municipales, las medidas de excarcelación no tienen cómo prosperar. El proyecto también es innovador por la manera cómo busca construir las propuestas de políticas públicas: a partir del seguimiento de personas a quien se dirige (las mujeres egresadas) y de la articulación con quien deber implementarlas en el extremo (los trabajadores de los servicios).

Cuéntanos sobre las alianzas que mejoran tu abordaje: (450 caracteres o 75 palabras)

El ITTC trabaja en colaboración con otras organizaciones de la sociedad civil como la Pastoral Carcelaria, la ASBRAD, el Instituto Brasileño de Ciencias Criminales y el Centro de Derechos Humanos y Educación Popular. Para el atendimiento a las mujeres extranjeras privadas de libertad, hay una colaboración con la Secretaría de Administración Penitenciaria y con la Defensoría Pública de la Unión. El ITTC trabaja en red con sus socios y por eso es miembro de la Red de Justicia Criminal, de la Plataforma Brasileña de Política de Drogas y del International Drug Policy Consortium.

Políticas públicas: De qué modo estás contribuyendo o piensas contribuir en materia de políticas públicas? (300 caracteres o 50 palabras)

El objetivo del ITTC es erradicar la desigualdad de género, garantizar los derechos y combatir el encarcelamiento. En este sentido, tuvimos conquistas como el respete al derecho a la progresión del régimen para presas extranjeras, la aprobación de la ley de convivencia familiar y la publicación de las Reglas de Bangkok de la ONU en portugués.

Nuevas tendencias: Más allá de tu proyecto, qué factores, cambios o sucesos visualizas que podrían tener una fuerte incidencia en el avance de los Derechos Humanos? (600 caracteres o 100 palabas)

Identificamos tres pautas principales: una nueva ley de migración, la revisión de la política de drogas y el combate a la cultura del encarcelamiento. El fin de la cultura del encarcelamiento es un proyecto a largo plazo, que puede ser favorecido por algunas condiciones institucionales. Un buen ejemplo sería la aprobación de la ley de responsabilidad político criminal, un proyecto que se tramita en el Congreso y prevé la obligatoriedad de un estudio de impacto social y presupuestario para la aprobación de leyes que aumenten la pena o creen nuevos crímenes, volviendo más transparente y democrático la modificación de leyes penales.

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