Programa ACCEDER: Puerta de inclusión social e igualdad de oportunidades para la población gitana

Programa ACCEDER: Puerta de inclusión social e igualdad de oportunidades para la población gitana

España
Tipo de organización: 
Sin fines de lucro / ONG / Sector Civil
Presupuesto: 
$1 million - $5 million
Resumen del Proyecto
Presentación del Proyecto!

Resumen conciso: Ayúdenos a presentar esta solución! Proporcione una explicación en 3 o 4 frases cortas.

ACCEDER surge para facilitar el acceso al mercado laboral de la población gitana mediante itinerarios formación-empleo, favoreciendo la igualdad de oportunidades. La población gitana, mayor minoría étnica europea (aproximadamente 12 millones en Europa y 700.000 en España), mantiene unas condiciones de vida que, en porcentajes importantes, se caracterizan por situaciones de extrema pobreza, exclusión social y rechazo desde la sociedad mayoritaria. ACCEDER incide sobre esas condiciones, incrementando los niveles de formación, cualificación y empleabilidad; y cambiando la mentalidad de la población gitana y de la sociedad en general. Además, como queda demostrado, presenta alta transferibilidad a otros países y contextos.
About Project

Problema: ¿Qué problema está tratando de abordar este proyecto?

La comunidad gitana española está compuesta por una cifra estimada de más de 700.000 personas (12 millones en toda Europa). Tiene diversos orígenes y distintas identidades sociales y culturales. Es una población eminentemente joven, sedentaria y localizada, en su mayoría, en núcleos urbanos. En general, ha sufrido el peso del prejuicio, el estereotipo y la exclusión social desde hace algo más de cinco siglos (los/as primeros/as gitanos/as entraron en España en el siglo XV). Sin embargo, en los últimos 30 años se han presenciado grandes cambios (comparativamente más que en los cinco siglos anteriores) con un progresivo (aunque insuficiente) acceso a la educación, la formación y el empleo; y una reducción del porcentaje de población viviendo en infravivienda. No obstante, continúa siendo el grupo más excluido social y económicamente, debido fundamentalmente a los bajos niveles educativos (7 de cada 10 personas gitanas mayores de 16 años no han completado la educación obligatoria, siendo, en muchos casos, absoluta o funcionalmente analfabetas) y a su expulsión del mercado laboral (debido a la falta de cualificación, la dificultad para acceder a la formación reglada, el declive de sus actividades tradicionales y la existencia de prejuicios/estereotipos).

Solución: cuál es la solución propuesta? Por favor sé específico!

La vulnerabilidad social/laboral de parte importante de la población gitana plantea serias dificultades en el acceso a empleo y formación, suponiendo una de las principales causas de desigualdad y exclusión social (la población gitana sufre los mayores niveles de rechazo en la sociedad española). ACCEDER es el único programa que aborda directamente esta problemática, aplicando una metodología única, propia y adaptada a las especificidades gitanas: • Enfoque integrado y equilibrio entre perspectiva social y económica. • Implicación/capacitación de la población gitana. • Planificación a largo plazo (a 7 años vista). • Servicios adaptados pero no segregados (70% beneficiarios/as gitanos/as, 30% no gitanos/as), fomentando la interculturalidad y convivencia • Flexibilidad y adaptación de los servicios normalizados a las necesidades gitanas: puente entre comunidad gitana y sistema. • Equipos de trabajo interculturales: equipos étnicamente mixtos, beneficiándose de ambas culturas. • Fuerte partenariado: estrecha relación con el empresariado y adecuado sistema de relación público-privado • Combinación de recursos/enfoques: locales, regionales, nacionales, transnacionales. • Itinerarios individualizados según circunstancias personales. • Establecimiento de Comités de Seguimiento: difusión de información y garantía de transparencia. • Amplia difusión y visibilidad de acciones/resultados. • Fomento de la autonomía laboral, interviniendo tanto con beneficiarios/as como con su entorno familiar.
Impact: How does it Work

Ejemplo: Guíenos a través de un ejemplo/s específico/s de cómo esta solución hace la diferencia; incluya sus actividades principales.

ACCEDER tiene 49 equipos de empleo en España, cada uno de los cuales cuenta con un equipo intercultural de 4 a 7 trabajadores, contemplando las figuras de coordinador/a, orientador/a, mediador/a intercultural y prospector/a. Además, ACCEDER se ha transferido a 8 sedes más en Rumania. ACCEDER basa su metodología en las necesidades individuales de las personas beneficiarias, incluyendo los siguientes tipos de acciones: Itinerarios individualizados de empleo: • Captación de personas gitanas y sensibilización sobre la necesidad de buscar empleo. • Orientación, asesoramiento y seguimiento. • Formación profesional adaptada a las demandas del mercado. Cualificación profesional específica. • Intermediación en el mercado de trabajo. Vínculo directo entre personas gitanas demandantes de empleo y empresas. Promoción de políticas pro-activas dirigidas a la población gitana. • Formación de profesionales en intervención social y organización de foros de debate/reflexión. • Acciones de sensibilización sobre los prejuicios y prácticas discriminatorias hacia la población gitana. Ruptura de estereotipos y mejora de su imagen social. • Asistencia técnica a Administraciones Públicas y Entidades Sociales en el diseño de planes y medidas. • Desarrollo de estudios e investigaciones sobre la población gitana. • Creación de un sistema de información de la situación laboral de la población gitana
Sobre ti
Organización:
Fundación Secretariado Gitano
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Isidro

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Rodriguez

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Fundación Secretariado Gitano

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Países en donde este proyecto está creando impacto social
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Más de 5 años

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Innovación
¿En qué fase está el proyecto?

Operando más de 5 años

Compartir la historia del fundador y lo que inspiró al fundador para iniciar este proyecto

La Fundación Secretariado Gitano es una entidad sin ánimo de lucro que presta servicios para el desarrollo de la comunidad gitana en el estado español y en el ámbito europeo. No existe un único fundador, sino que surge como evolución de los Secretariados Gitanos, órganos de asistencia social creados en los años 60, unidos como Asociación en 1982 y constituidos como Fundación en 2001.
Su misión es la promoción integral de la comunidad gitana desde el respeto a su identidad cultural.
Sus valores son:
• Interculturalidad
• Solidaridad
• Dignidad y justicia
• Capacitación y participación
• Apertura
Asimismo, los principios en los cuales se sostiene son:
• Transparencia/conocimiento público de actuaciones, resultados y recursos económicos.
• Apertura/innovación permanente en el desarrollo de actividades.
• Enfoque personal: las personas son el centro sobre el cual gira la estrategia.
El Programa ACCEDER se crea en el año 2000, sustentado sobre un programa anterior (INTEGRA), con el objetivo de conseguir que la población gitana se incorpore efectivamente al mercado laboral. Esto se concreta en:
• Ser vínculo entre demandantes de empleo gitanos y empleadores.
• Formación profesional adaptada al mercado.
• Sensibilización sobre prejuicios y prácticas discriminatorias.
• Generación de políticas más pro-activas dirigidas a la población gitana.
• Desarrollo de nuevos empleos.

Impacto social
Describa cómo tu proyecto ha tenido éxito y la forma en que éste mide.

ACCEDER posibilita el acercamiento de población gitana a formación y empleo en medida impensable a inicios del Programa, siendo clave:
• Orientación a la eficacia en resultados.
• Transparencia, calidad y rigor de gestión.

Resultados cuantitativos:
• Más de 61.000 beneficiarios/as (52,6% mujeres, 46% menores de 30 años)
• Más de 41.000 contratos conseguidos (52% mujeres, 41.5% menores de 30 años)
• Para 24% de personas contratadas es su primer empleo (58% mujeres).
• Más de 2.000.000 de horas de formación profesional, con 2.296 cursos donde han participado más de 15.200 gitanos/as (63% mujeres).
• Más de 650 convenios con empresas. 874 empresas fidelizadas (más de 5 contrataciones).

Resultados cualitativos:
• Cambio de mentalidad de beneficiarios, empresas, administraciones y sociedad en general.
• Aumento del nivel de vida gitano: acceso a servicios normalizados.
• Avance en igualdad de oportunidades/ igualdad de género
• Mejora de la imagen social. Erradicación de estereotipos.
• Sinergias en niveles institucionales y territoriales.
• Sostenibilidad: cofinanciación de más de 70 Administraciones y Entidades Privadas
• Impacto de acciones complementarias:
-Estudio “Población Gitana y Empleo”: www.gitanos.org/publicaciones/estudioempleo/index.htm
-Campañas de sensibilización:
“Conócelos antes de juzgarlos”, “Tus prejuicios son las voces de otros”: www.gitanos.org/conocelos/web/
“El Empleo nos Hace Iguales”: http://www.gitanos.org/iguales/
- VIDEO:
http://www.gitanos.org/iguales/gitanos_empleo/gitanos_y_empleo.html
http://www.gitanos.org/iguales/gitanos_empleo/video_del_programa_en_ingl...

• Diseño de metodologías adaptadas para inserción laboral de minorías.

¿Cuántas personas han sido afectadas por el proyecto?

Más de 10,000

¿Cuántas personas podrían verse afectadas por el proyecto en los próximos tres años?

Más de 10,000

¿Cómo va a evolucionar tu proyecto durante los próximos tres años?

ACCEDER se marca nuevos retos para consolidar el trabajo realizado y afrontar las consecuencias de la crisis socioeconómica sobre la población más vulnerable:
• Mantenimiento en el mercado laboral de los/as beneficiarios/as.
• Lucha contra el incremento del desempleo en población vulnerable.
• Mejorar la calidad en empleo de la población gitana.
• Apostar por cualificación profesional y mejora de competencias profesionales.
• Creación de Empresas de Inserción como puente al mercado laboral normalizado.
• Actuaciones educativas para prevenir el abandono escolar y reforzar la formación inicial.
• Inclusión socio-laboral de personas inmigrantes gitanas de Europa Central y del Este.
• Reforzar el acompañamiento social desde el Programa.

Sostenibilidad
¿Qué barreras pueden dificultar el éxito de tu proyecto y cómo piensa resolverlas?

Desde su inicio, ACCEDER se ha encontrado muchas barreras, superándolas con solvencia gracias a su fortaleza, flexibilidad y capacidad de adaptación. Esto le ha permitido salir reforzado, asentándose definitivamente como proyecto de referencia a nivel europeo. En base a ello, se trabaja para anticipar soluciones a problemas que puedan surgir en próximos años:

La dinámica del mercado laboral español amenaza con la definitiva expulsión de quienes se encuentran en situación de vulnerabilidad social.
• Firma de convenios estatales con grandes empresas, permitiendo la concreción de acciones a nivel local. Se han firmado convenios con 8 grandes empresas: Eulen, Kiabi, Mango, ISS, Erosky, Eurest, Siro y Covirán.
• Desarrollo de pactos para el empleo y la inclusión social.
• Acreditación como Agencia de Colaboración del Servicio Público de Empleo.
• Creación de Empresas de Inserción que permitan la adquisición de competencias profesionales en un ámbito de empleo protegido. Se han creado 4, en las actividades de limpieza, construcción, jardinería y pequeño comercio.
El crecimiento del número de usuarios en algunos sitios es limitado ya que se ha trabajado con un porcentaje importante de la población gitana.
• Incidencia en la dimensión cualitativa, consiguiendo empleos de mayor calidad, primando la formación, la educación y la permanencia en el empleo.
• Desarrollo geográfico / impulso de la dimensión transnacional e interregional del programa.
• Trabajo desde el ámbito educativo, reforzando la permanencia en el sistema educativo e iniciando los procesos de integración desde edades más tempranas.
Fortalecimiento del plano financiero.
• Diversificación de financiación. Búsqueda de co-financiadores principalmente en ámbito privado.
• Desarrollo de un nuevo programa operativo que permita consolidar las líneas de actuación más allá del actual (2007-2013).

Cuéntanos sobre tus alianzas.

1 - Programa Operativo Lucha Contra Discriminación (POLCD)

La Fundación Secretariado Gitano (FSG), a través del ACCEDER, es 1 de los 10 Organismos Intermedios que, desde el año 2000, gestionan el POLCD, con objetivo de combatir la discriminación de género y colectivos en situación o riesgo de exclusión, promoviendo su integración socio-laboral.

Son 5 entidades públicas y 5 entidades privadas (1ª vez que ONG gestionan directamente Fondos Estructurales):

Entidades Públicas:
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales:
• Dirección General de Integración de los Inmigrantes
• Dirección General de Inmigración
• Instituto de la Mujer
• Imserso
Ministerio de Interior:
• Organismo Autónomo de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.

Entidades Sociales Privadas:
• Cruz Roja
• Cáritas Española
• Fundación ONCE
• Fundación Luis Vives
• FSG

2 - Alianzas Públicas/Privadas.
ACCEDER tiene cofinanciación y alianzas estratégicas con más de 70 Administraciones Públicas (FSE, Gobiernos Nacionales, Gobiernos Regionales, Diputaciones, Ayuntamientos), cofinanciación de más de 16 entidades privadas y alianzas con más de 600 empresas.

3 - Redes
• Red EU Roma (La FSG ejerce la Secretaría Técnica): www.euromanet.eu
• Consejo Estatal del Pueblo Gitano: www.msps.es/politicaSocial/inclusionSocial/poblacionGitana/consejoEstGit...
• Red Europea contra la Pobreza (EAPN-UE): www.eapn.eu
• EU Roma Policy Coalition: webhost.ppt.eu/romapolicy/
• Plataforma de ONG de Acción Social: www.plataformaongs.org
• Red Española Pacto Mundial de Naciones Unidas: www.pactomundial.org

4 - OTROS PROGRAMAS DE LA FSG

• PROMOCIONA. Programa educativo y de lucha contra el abandono escolar. Complementa al ACCEDER en el itinerario educativo-formativo-laboral.

• Programas específicos de Salud, Vivienda, Juventud, Igualdad de Trato, Promoción Cultural e Igualdad de Género.

Explica tu selección.

El mayor apoyo proviene del Fondo Social Europeo, a través de la gestión, como Organismo Intermedio, del Programa Operativo Lucha contra la Discriminación. Esto permite una planificación a largo plazo, pudiendo contar con una financiación asegurada a 7 años vista (2000-2007, 2007-2013).
Asimismo, ACCEDER cuenta con el apoyo de los Gobiernos Nacionales de:

• España: a través del Programa de Inclusión Social en Contextos de Diversidad y del Programa de Inserción Laboral para la Comunidad Gitana y Promoción de la Mujer, ambos del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad.

• Rumanía: a través de la National Agency for Roma del Gobierno de Rumanía.

Además ACCEDER cuenta con apoyo financiero de 14 de las 17 Regiones que hay en España, de 6 Diputaciones Provinciales y de 44 Ayuntamientos.

Asimismo, ACCEDER cuenta con más de 16 cofinanciadores privados: incluyendo Fundaciones, Obras Sociales de Cajas, Universidades, Empresas y Asociaciones de ONGs.

¿Cómo se va a fortalecer tu proyecto durante los próximos tres años?

Los 3 años que quedan de Programa Operativo implican medidas de fortalecimiento y definición del siguiente Programa:

-Integración de personas inmigrantes. La ampliación de la UE y la extrema pobreza de muchas personas gitanas de países del Este provocan crecientes movimientos migratorios:
• Itinerarios de inserción para inmigrantes gitanos del Este
• Campañas de información/sensibilización
• Programas integrales de integración

-Integración en mercado laboral. El impacto de la crisis obliga a buscar nuevas fórmulas:
• Fomento de empresas de inserción
• Acciones de autoempleo
• Fórmulas adaptadas de formación ocupacional/profesional
• Acreditación como Agencia Colaboradora del Servicio Público Empleo

-Apoyo en etapa escolar para alcanzar mayores competencias en etapa laboral. 7 de cada 10 gitanos mayores de 15 años son analfabetos absolutos o funcionales:
• Programas de refuerzo, orientación y prevención de abandono escolar
• Acciones para adolescentes gitanos y sus familias
• Partenariado con servicios educativos/sociales
• Información/orientación socioeducativa/profesional

-Impulso del aprendizaje permanente/adaptación a sociedad del conocimiento
• Formación básica en TIC para jóvenes gitanos/as
• Acompañamiento

-Fomento de cooperación transnacional/interregional. ACCEDER es la única experiencia de uso de Fondos Estructurales para la integración gitana:
• Crecientes demandas de transferencia desde: Comisión Europea, Gobiernos Nacionales, Unidades Administradoras del FSE y ONG

Desafíos
¿Qué barreras al empleo aborda tu innovación? Por favor, selecciona un máximo de tres por orden de relevancia para el proyecto.

PRIMARIA

Falta de habilidades y capacitación

SECUNDARIA

Falta de acceso a la información y redes

TERCIARIA

Otros (especificar)

Por favor, describe cómo la innovación específicamente aborda las barreras mencionadas anteriormente.

1-Habilidades/Capacitación: Itinerarios individualizados de empleo
• Captación de personas gitanas/sensibilización sobre la necesidad del empleo
• Diagnóstico inicial, tutorías, itinerario de empleo, seguimiento
• Pre-formación/formación profesional específica
2-Información y redes
• Derivación a acciones formativas normalizadas
• Información/asesoramiento técnico
• Apoyo a contratación/acompañamiento
3-Prejuicios sociales/Discriminación:
• Campañas de Sensibilización:
www.gitanos.org/conocelos/web
www.gitanos.org/iguales
VIDEO:
http://www.gitanos.org/iguales/gitanos_empleo/gitanos_y_empleo.htm

• Asistencia técnica a administraciones públicas y ONGs
• Estudios/investigaciones para aumentar el conocimiento sobre la población gitana

¿Cómo estás haciendo crecer el impacto de tu organización o iniciativa?
Por favor, selecciona un máximo de tres maneras posibles en orden de relevancia para ti.

Primary

Otros (especificar)

SECUNDARIA

TERCIARIA

Mejorar el impacto actual a través de la adición de servicios complementarios

Por favor, describe cuál de las actividades para crecer están en curso o previstas para el futuro inmediato.

1-Actuaciones educativas, programa con personas gitanas del Este (adaptación metodológica/líneas de intervención adaptadas), elaboración de nuevo Estudio de Empleo (datos actualizados: situación laboral gitana/comparación con datos de anterior Estudio -2005-), certificación de formación según Instituto Nacional Cualificaciones Profesionales

2-Apertura nuevas sedes, intensificación de negociación con Administraciones, consolidación del programa en Rumanía, apertura de posibilidades de transferir el programa (Hungría, Suecia, República Checa), intensificación de asistencia técnica a otros países (Turquía)

3-Empresas de Inserción en actividades afines al perfil de beneficiarios/as, acreditación como Agencia Colaboradora del Servicio Público Empleo, Autoempleo

Colaboras con algunos de los siguientes organismos: (Indica todos los que corrrespondan)

Proveedores de tecnología, ONGs/organizaciones sin fines de lucro, Empresas, Academia/Universidades.

De ser así, ¿estas colaboraciones han ayudado a que tu innovación tenga éxito?

Gobierno:
• Estudios/investigación
• Desarrollo transnacional/multiregional
• Apoyo institucional
• Justificación

ONGs (socias POLCD/otras):
• Desarrollo de estudios/campañas conjuntas
• Aprendizaje/retroalimentación
• Aumento de capacidad de negociación
• Establecimiento de redes

Otros programas de FSG:
• Establecimiento de modelo global de integración: empleo, formación, educación, vivienda, juventud, igualdad de género, igualdad de trato, promoción cultural y salud

Empresas:
• Convenios de colaboración: formación/empleo/prácticas
• Posibilidad de concertar formación “a la carta” adaptada a la empresa
• Bolsa de empleo
• Relación de confianza

Universidades:
• Estudios/investigación
• Cursos específicos

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